Quy định về xin lỗi và phục hồi quyền lợi của tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ luật oan
Quy định số 117-QĐ/TW, ngày 18/8/2023 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về xin lỗi và phục hồi quyền lợi của tổ chửc đảng, đảng viên bị kỷ luật oan nêu rõ:
Đổi
tượng áp dụng: Tổ chức đảng bị kỷ luật oan (bao gồm cả tổ chức đảng đã giải
tán, giải thể, kết thúc hoạt động, thay đổi do chuyển giao, chia tách, sáp nhập
về tổ chức); đảng viên bị kỷ luật oan (bao gồm cả đảng viên không còn sinh hoạt
đảng, đã qua đời, mất năng lực hành vi dân sự, tòa án tuyên bố mất tích); tổ
chức đảng đã quyết định kỷ luật oan (bao gồm cả tổ chức đảng giải quyết khiếu
nại kỷ luật); tổ chức đảng giải quyết, xác định kỷ luật oan (cấp ủy, ban thường
vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra có thẩm quyền giải quyết đổi với quyết định của tổ
chức đảng đã quyết định kỷ luật oan); các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, tổ
chức, cá nhân có liên quan.
Nguyên
tắc thực hiện: Thực hiện xin lỗi và phục hồi quyền lợi đổi với tổ chức đảng,
đảng viên bị kỷ luật oan phải kịp thời, công khai, khách quan. Tổ chức đảng đã
quyết định kỷ luật oan chịu trách nhiệm tổ chức xin lỗi và phục hồi quyền lợi.
Chỉ thực hiện xin lỗi, phục hồi quyền lợi của tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ
luật oan một lần khi có kết luận hoặc quyết định của cấp có thẩm quyền xác định
kỷ luật oan. Tổ chức đảng đã quyết định kỷ luật oan phải chủ động, kịp thời báo
cáo ban thường vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp trên trực tiếp; phối hợp với tổ
chức đảng, cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện xin lỗi và phục hồi quyền lợi
của tố chức đảng, đảng viên; quyết định bãi bỏ, thu hồi quyết định kỷ luật oan;
xem xét trách nhiệm của tổ chức đảng, đảng viên tham mưu, quyết định kỷ luật
oan.
Trường
hợp tổ chức đảng quyết định kỷ luật oan đã giải tán, giải thể, kết thúc hoạt
động, chuyển giao, chia tách, sáp nhập thì tổ chức đảng tiếp nhận hoặc tổ chức
đảng cấp trên trực tiếp chịu trách nhiệm xin lỗi và phục hồi quyền lợi của tổ
chức đảng, đảng viên bị kỷ luật oan. Đảng viên bị kỷ luật oan đã qua đời, tòa
án tuyên bố mất tích, mất năng lực hành vi dân sự thì tổ chức đảng quyết định
kỷ luật oan tổ chức xin lỗi đối với thân nhân đảng viên. Khi toà án huỷ bỏ
quyết định tuyên bố mất năng lực hành vi dân sự hoặc tuyên bố mất tích thì tổ
chức đảng kỷ luật oan xem xét phục hồi quyền lợi cho đảng viên theo quy định.
Việc bồi thường về vật chất và các lợi ích họp pháp cho tổ chức đảng, đảng viên
bị kỷ luật oan thực hiện theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường
của Nhà nước.
Căn cứ
để xin lỗi và phục hồi quyền lợi: Kết luận hoặc quyết định của tổ chức đảng có
thẩm quyền xác định tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ luật oan. Kết luận, quyết
định, bản án của cơ quan pháp luật xác định đảng viên bị điều tra, truy tố, xét
xử oan dẫn đến tổ chức đảng quyết định kỷ luật oan.
Đảng
viên bị kỷ luật oan không được xin lỗi và phục hồi quyền lợi trong các trường
hợp: Sau khi bị kỷ luật oan đã không giữ được tư cách, phẩm chất, tiêu chuẩn
đảng viên hoặc vi phạm bị kỷ luật. Nhận lỗi thay cho người khác dẫn đến bị kỷ
luật oan. Từ chối việc xin lỗi và phục hồi quyền lợi. Tự ý bỏ sinh hoạt đảng.
Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quyền và trách nhiệm của đảng viên
theo quy định tại Điều 8 Quy định này.
Trách
nhiệm của tổ chức đảng đã quyết định kỷ luật oan: Cung cấp kịp thời, đầy đủ,
trung thực thông tin, tài liệu, chứng cứ liên quan đến kỷ luật oan theo yêu cầu
của tổ chức đảng giải quyết, xác định kỷ luật oan. Xây dựng kế hoạch, tổ chức
xin lỗi và phục hồi quyền lợi đối với tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ luật oan;
phối hợp với các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị có liên quan phục hồi quyền lợi
của tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ luật oan. Quyết định theo thẩm quyền hoặc đề
nghị cấp có thẩm quyền quyết định bãi bỏ hoặc thu hồi quyết định kỷ luật oan,
phục hồi quyền lợi của tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ luật oan. Quyết định theo
thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền kiểm điểm, xem xét trách nhiệm tổ
chức, cá nhân tham mưu, quyết định kỷ luật oan. Khi nhận được kết luận hoặc
quyết định của tổ chức đảng giải quyết, xác định kỷ luật oan phải tổ chức hội
nghị xin lỗi và phục hồi quyền lợi cho tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ luật oan.
Trách
nhiệm của tổ chức đảng giải quyết, xác định kỷ luật oan: Xem xét, giải quyết
theo thẩm quyền và ban hành kết luận hoặc quyết định xác định kỷ luật oan, gửi
tổ chức, cá nhân liên quan. Quyết định hoặc chỉ đạo tổ chức đảng đã quyết định
kỷ luật oan bãi bỏ quyết định kỷ luật oan và tố chức xin lỗi, phục hồi quyền
lợi cho tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ luật oan. Quyết định hoặc đề nghị tổ chức
đảng có thẩm quyền phục hồi quyền, lợi ích họp pháp đối với tổ chức đảng, đảng
viên bị kỷ luật oan. Chỉ đạo kiểm điểm, xem xét trách nhiệm tổ chức, cá nhân
tham mưu, quyết định kỷ luật oan. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện kết luận,
quyết định giải quyết, xác định kỷ luật oan; việc xin lỗi, phục hồi quyền lợi
của tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ luật oan.
Quyền
và trách nhiệm của tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ luật oan: Được yêu cầu (bằng
văn bản) cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền xem xét, kết luận, quyết định bị
kỷ luật oan hướng dẫn việc xin lỗi và phục hồi quyền, lợi ích hợp pháp của
mình. Cung cẩp kịp thời, đầy đủ, trung thực thông tin, tài liệu, chứng cứ liên
quan đến việc thi hành kỷ luật oan theo yêu cầu của tổ chức đảng có thẩm quyền
giải quyết, xác định kỷ luật oan. Phối hợp thực hiện các trình tự, thủ tục có
liên quan đến việc giải quyết kỷ luật oan.
Trong
thời hạn 90 ngày, tính từ ngày cấp có thẩm quyền ban hành kết luận hoặc quyết
định xác định tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ luật oan thì tổ chức đảng đã kỷ
luật oan, các tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện xin lỗi và phục hồi quyền
lợi. Trường họp bất khả kháng (thiên tai, dịch bệnh...) thì thời gian xảy ra sự
kiện bất khả kháng không tính vào thời hạn thực hiện xin lỗi và phục hồi quyền
lợi…/.
Nguồn: Ban Tuyên giáo Trung ương